黨的二十大報告提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國。3日召開的廣東省委經濟工作會議指出，要堅持實體經濟為本、制造業當家，推動制造強省建設邁出新步伐。

　　作為全國汽車生產和消費第一大省，廣東汽車制造業面對新的產業變革，積極向新能源汽車轉型升級，已經成為推動廣東省制造業高質量發展的關鍵力量。

　　位於番禺化龍的廣汽埃安第二智造中心，投產雖僅兩個多月，但已經進入滿產滿銷狀態。生產線上，機械手臂不知疲倦地揮舞著組裝車輛，AGV無人小車不停穿梭於不同工位，忙碌著運送零部件，約60秒便有一台新能源汽車駛下智能化生產線。

　　可是即便如此，仍然難以滿足市場需求。據廣東省統計局數據，2022年前11月新能源汽車快速增長直接帶動了汽車制造業增長25.7%。預計新能源汽車全年總產量接近130萬輛，同比增長約140%，約佔全國總產量18%。這意味著全國每6輛新能源汽車便有一輛是廣東造，每分鐘便有約2.4輛新能源汽車駛下生產線。

　　新能源汽車產業高質量發展，不僅是廣東積極探索中國式現代化路徑的體現，也是廣東堅持實體經濟為本、制造業當家，推動制造強省建設邁出的新步伐。那麼，作為全國汽車生產和消費第一大省，廣東為何能搶佔新能源汽車產業發展先機？廣東為何能培育出新能源汽車產業新動能？廣東為何能實現新能源汽車從制造中心向創造中心的蝶變？

　　與廣州番禺化龍汽車城相距140公裡的深圳坪山，比亞迪生產車間內一樣忙碌著，即便加班加點，仍然供不應求，部分車型訂單積壓一度達到兩個季度。去年11月16日，比亞迪繼特斯拉之后，成為了全球第二家達成新能源汽車銷量300萬輛的企業。

　　目前，廣東在新能源汽車整車領域，已經形成了深圳、廣州的雙核心布局。據不完全統計，廣東乘用車產能已經達到395萬輛/年，其中生產新能源乘用車超過100萬輛/年，包括廣汽埃安40萬輛/年、廣汽豐田40萬輛/年、比亞迪10萬輛/年、小鵬汽車5萬輛/年、北汽新能源10萬輛/年。

　　去年12月20日，南沙黃閣，一個佔地面積74萬平方米，產能規模20萬台/年的智能化工廠正式投產，這是豐田在中國增設的新能源汽車工廠。隨著這家工廠投產，廣東已經是豐田全球集中規模化程度最高的生產基地。

　　從2019年產量僅為15.59萬輛，到2022年產量接近130萬輛，短短幾年，廣東新能源汽車產業取得這樣的發展，還有另一關鍵因素，便是比亞迪、廣汽埃安、小鵬汽車等龍頭企業，充分把握政策、市場機遇，較早便開始轉型，帶動整個產業的高質量發展。

　　比亞迪一直走在全球新能源汽車產業發展的前沿，2008年便推出了首款新能源汽車，2022年成為全球首個宣布停止燃油車整車生產的企業，如今讓廣東造的新能源汽車跑遍全球，並進入了日本、德國等汽車強國市場，充分展現了廣東品牌的魅力。

　　“早在2017年，我們就動工建設了廣汽智能網聯新能源汽車產業園，並於2018年順利竣工，這是全國第一個汽車產業園，計劃總投資450億元，佔地5000多畝。產業園中的廣汽埃安智能生態工廠已實現40萬輛的年產能，爭取2025年能實現60萬輛年產能。”廣汽集團董事長曾慶洪透露，當時新能源汽車市場雖然很小，但已有危機感，如果還不轉型不升級，可能會跟不上掉隊。現在不到5年時間，產業園就已經沒有過多空間滿足未來發展。

　　目前，僅僅在廣州番禺化龍一地，便集聚了2家汽車生產制造企業，1家汽車研發創新中心，47家汽車零部件及其他項目，基本建立了“三電”(電池、電驅、電控系統)齊全的智能網聯新能源汽車產業鏈。

　　“廣東新能源汽車產業集群發展優勢明顯，充分依托龍頭車企高質量發展，並且集聚效應不斷增強，形成廣州花都、番禺、南沙以及深圳坪山等產業集聚區。”廣州市社會科學院現代產業研究所副研究員陳峰表示。

　　最近，手機生產商榮耀的研發團隊比之前多了一個任務，加大車機系統開發力度，他們即將與比亞迪簽署戰略合作協議，將手機操作系統與車機系統融合，通過數據融合、設備融合、系統融合，實現真正以人為中心，構建高效的智慧出行體驗四大用車場景，加快布局“第三空間”。

　　與傳統汽車不一樣，隨著5G、雲計算、人工智能等新一代信息技術與汽車交通的深度融合,不斷推動著車與車、路、人、雲多維信聚享游息交互網絡的加速形成，新能源汽車不僅僅是個出行交通工具，而是逐漸演變成萬物互聯的智能終端。

　　“新能源汽車的上半場是電動化，下半場是智能化。在智能化領域，會像在電動化領域一樣，將所有核心技術打通，並充分驗証。”比亞迪董事長兼總裁王傳福表示，智能化是更大的變革，創造的生態超乎想象。

　　這給造新能源汽車提出新要求，要改變傳統的“鏈式”供應關系，向開放融合的“網狀”產業生態轉變，從硬件芯片，到軟件操作系統開發，再到數據算力、信息安全建設，汽車產業邊界進一步突破和重構，生態化融合協同已是大勢所趨。

　　“如果要想實現電動化、智能網聯化轉型，單靠自身的力量是很難的。因為汽車產業鏈特別長，涉及領域非常廣，單靠一個企業是很難完成。我們一開始就確定了一個總體原則，自主創新和合資合作兩條腿走路。沒有自主創新，就沒有自己的東西﹔沒有開放合作，可能就不能走到行業發展的最前沿，失去了很多對先進技術掌控利用的機會，在成本上也沒有競爭力。”廣汽集團總經理馮興亞表示。

　　目前，在新能源汽車整車領域，廣東得益於整車企業、全棧自動駕駛企業初創團隊以及供應鏈體系的發力，加上不少研發機構的支撐，已經形成了相對完整的布局，相互之間已經開始織網交匯，融合創新，逐步產生1+1＞2的新局面。

　　在自動駕駛領域，華為已研發高階自動駕駛全棧解決方案（ADS），滿足L2+級至L4級自動駕駛級別需求﹔小鵬自主研發的Xmart OS智能網聯系統與XPILOT自動駕駛系統可實現L2、L3級自動駕駛﹔文遠知行、小馬智行掌握了L4級自動駕駛技術，擁有多地無人駕駛測試許可。

　　在智能座艙領域，小鵬汽車基於Linux、Android開源代碼，打造XmartOS智能座艙系統，智能網聯技術達到國際領先水平﹔華為基於鴻蒙系統，立足自身在通信和智能設備的優勢，打造了與智能手機、手表、智能家居等智能設備互聯互通的智能座艙﹔廣汽埃安開發的5G智能座艙已量產，具有高度的交互功能。

　　“廣東在新能源汽車領域擁有得天獨厚的優勢，既有傳統汽車產業的制造基礎，又有人工智能、通信科技等新興產業的優勢，並且擁有粵港澳大灣區的人才優勢，大幅提升整個新能源汽車產業的運行效率。”合創汽車董事、聯席總裁楊穎表示，這些都為新能源汽車企業在成本、品質把控、研發創新等方面提供了便利，為企業發展提供了良好的沃土，非常有利於新能源汽車產業做大做強。

　　去年12月底，位於廣東梅州的聖戈班生產車間，機器人手臂按照預設軌道忙碌地運轉，這家主要生產高端汽車玻璃的企業，產品主要供給廣汽埃安、小鵬等珠三角新能源整車企業。該公司副總經理管春城介紹，預計2022年能實現年產值2.5億元，馬上將啟動項目二期工程建設，繼續擴大生產規模，滿足未來市場對高端產品的需求。

　　目前，像梅州聖戈班這樣的新能源汽車產業上下游企業，在梅州、清遠、湛江等粵東西北城市正在加速成長。這也是廣東新能源汽車產業發展帶來的新特點，珠三角地區與粵東西北協同向上，不同產業圈之間高效聯動，開拓發展新空間，構筑世界級產業集群。

　　根據《廣東省汽車零部件產業“強鏈工程”實施方案》內容，明確提出要充分發揮汽車整車企業引領作用，差異化布局5個左右省級汽車零部件特色產業園區，引導珠海、汕頭、韶關、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、清遠等地市規劃布局汽車零部件二、三級供應商產業園區，構建零部件產業梯度發展格局。

　　在推動粵東西北產業發展同時，珠三角傳統汽車制造中心也在不斷轉型升級。以南沙為例，將以黃閣國際汽車城為核心，以大崗汽車產業園片區、萬頃沙智能網聯汽車產業園片區、慶盛國家級車聯網先導區、明珠灣智能網聯汽車創新片區為支撐，形成開放性的“整車—新能源汽車研發制造—汽車零部件基地—智能網聯汽車”產業生態鏈。

　　“一定要通盤考慮，通盤合作，全省一盤棋。堅持優勢互補、錯位發展原則，在招商引資及產業用地等方面加強全省統籌，結合各區域已有汽車產業園區基礎及汽車產業發展新趨勢，形成支撐粵港澳大灣區汽車產業邁向全球價值鏈中高端的產業空間布局。”廣州城市學院汽車與交通工程學院副院長、華南理工大學汽車新技術與產業發展研究中心主任姜立標表示。

　　廣東越來越完善的新能源汽車產業鏈，正不斷吸引更多新項目落地。“我們為什麼落戶廣東？因為這裡有完整的汽車和能源產業鏈，再生能源布局和產業發展目標明確，並且有著一流的營商環境。”現代汽車集團（中國）總裁李赫埈表示。作為最新進入廣東投資的世界500強，現代汽車在廣東黃埔投資建設的HTWO廣州，即將正式投產全球最先進的氫燃料電池系統。

　　去年12月31日，在廣州車展開幕上，又有34個汽車項目落地廣東，總投資超過330億元，包括華恆物流南沙產業項目、廣州南沙艾帕克汽車配件生產基地項目、英博爾南沙基地項目，新晨汽車零部件智能制造總部項目等。

　　從傳統汽車第一大省跨入新能源汽車第一強省，面對未來產業變革，廣東應該如何認識自身在新能源汽車方面的產業優勢？未來如何進一步推動高質量發展？

　　在中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉看來，廣東已形成以廣州、深圳為核心集聚區並輻射周邊地區的完備新能源汽車產業鏈體系，具有一些獨特的優勢。面對未來產業變革，廣東一定既要發揮好市場的作用，同時要更好發揮政府的作用，把產業更好地組織發展起來，並進一步發揮區位優勢，大力推動中國新能源汽車出海，實現新能源汽車高質量發展。

　　張永偉：從整車規模和數量上看，包括燃油車和新能源汽車，廣東省位列全國第一，這令廣東在汽車行業中具有非常重要的地位。我國新能源汽車產業鏈起源於廣東。近年來，廣東大力發展新能源汽車產業，出台了多項扶持鼓勵等政策措施，形成以廣州、深圳為核心集聚區並輻射周邊地區的完備新能源汽車產業鏈體系。在比亞迪、廣汽埃安、小鵬等新能源整車企業的拉動下，已經形成具有代表性的新能源自主品牌和相對完備的零部件配套生產能力。廣東還是全國擁有新能源私家車數量最多的省，在推廣和應用新能源汽車方面積極主動且成效顯著。

　　張永偉：總體上，廣東省新能源汽車產業發展迅速，有一些獨特的優勢。一是汽車制造業規模大，擁有整車及零部件研發、設計、生產、銷售等較為完備的產業鏈。全省共有規模以上整車制造企業27家，規模以上零部件和配件企業912家。二是依托基礎雄厚的電子信息制造業，新能源汽車、智能網聯汽車等新興領域發展處於領先水平。廣東省是我國汽車智能化供應鏈核心集聚區，在芯片、操作系統、智能座艙、操作系統、自動駕駛解決方案、激光雷達等全部領域均有企業布局。三是汽車產業集聚效應不斷增強。目前已經形成了廣州、深圳、佛山新能源汽車核心集聚區，以及東莞、中山、惠州、肇慶等為代表的關鍵零部件及新材料配套項目集中區。四是市場意識很強，把握市場機會的能力也很強。廣東企業天生具有市場化的基因。廣東在帶動鋰電發展進入大電池時代功不可沒。

　　記者：面對新的產業技術革命，廣東未來應該如何發揮好原有優勢，推動新能源汽車產業高質量發展？

　　張永偉：汽車產業是一個大規模、長鏈條的現代化工業。目前，它到了一個變革階段，技術在變革、產業鏈在重塑，與新能源、通訊等產業的聯接構成了很大的產業系統，是比較復雜的現代化的大工業。

　　這種情況下，這個產業要發展起來，一定要發揮好市場的作用，這是廣東最大的優勢，也是廣東企業的優勢，市場意識很強，把握市場機會的能力也很強，廣東企業天生具有市場化的基因。還要更好地發揮政府的作用，把產業更好地組織發展起來。這不僅僅是抓生產制造、搞招商引資，更需要大工業的系統性的設計和組織能力，配置好政府的資源，抓好部門協同，按照發展規劃，分解任務，逐步推進。從政策、規劃和戰略思路、設計上，廣東已經走在前面，但需要解決的是怎麼把這些政策落地，戰略落地，讓政策產生效果。

　　記者：發展新能源汽車產業已經成為全球共識，廣東在接下來的產業競爭中應如何進一步保持領跑？

　　張永偉：除發展汽車智能化關鍵技術產業外，廣東省應進一步發揮區位優勢，面向東盟國家打造新能源汽車產業走廊，大力推動中國新能源汽車出海。中國新能源汽車市場明年很快就會突破一千萬輛的目標，然后就要去積極布局全球市場，要爭取聚享游在中國之外，在全球佔有較高的市場份額或比例，這是未來幾年中國汽車產業的發展重點。

　　從行業來講，中國有推動國際化的巨大發展機會，目前最大規模化的機遇就是東南亞市場。而廣東面向東南亞的優勢得天獨厚，區位優勢和國際化的機會不可替代，所以打造“廣東+東盟”新能源走廊有很好的條件和機會，是一篇大文章。

　　此外，廣東應利用大灣區發展機遇，支持跨國公司的發展，使其更好地融入我國“雙循環”發展戰略中。具體的措施包括：清晰界定國產化率、國產替代、自主可控和供應鏈安全等相關概念﹔多舉措支持跨國公司在國內合作或獨立設立研發中心、孵化器和加速器、聯合開發中心或科技成果轉化中心、創新中心等。

　　●廣東乘用車產能已經達到395萬輛/年，其中生產新能源乘用車超過100萬輛/年。

　　●2022年前10月，廣東新能源汽車產量100.46萬輛，同比增長169%，預計全年產量接近130萬輛，同比增長約140%。

　　●2022年1-9月，廣東新能源汽車銷量53.2萬輛，同比增長107.5%，佔汽車銷量28.7%，佔全國9.3%。

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