上海市政府新闻办昨天（30日）举行新闻发布会，介绍市发改委等新近制定印发的《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，措施包含四方面共20条政策。

　　一是着力破除隐形壁垒，营造公平的市场准入环境，主要有三条，包括落实统一的市场准入制度，加快企业准入时限，在浦东新区试行“准营承诺即入制”改革；支持民间投资参与重大项目，在招投标中一视同仁；发挥政府投资引导带动作用，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上。

　　二是着力提升服务效能，优化民间投资环境，推出六项措施，包括加快民间投资项目前期工作，把受企业欢迎的“桩基先行”“多测合一”、项目用地清单制等改革进一步落实落地，推进实施“水电气网联合报装”等新措施；确保扶持中小微企业、鼓励科技创新的税收政策实施不打折扣；降低企业用地成本；降低市政公用接入成本；构建亲清政商关系；弘扬企业家精神。

　　三是着力加强要素保障，完善民间投资融资服务，推出四项措施，包括加强企业信用信息共享应用，在上海市41个主要执法领域推行市场主体专用信用报告替代有无违法记录证明；拓宽民企融资渠道，支持在保障性租赁住房、产业园区、消费基础设施等领域加快发行REITs（不动产投资信托基金）产品，增强再投资能力；发挥好政府性融资担保机构作用；引导金融机构支持民间投资项目。

　　四是着力拓展投资渠道，引导民间投资高质量发展，主推七项措施，包括支持民间投资科技创新；加大集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业民间投资支持力度；鼓励民间资本投资智能算力等新型基础设施；进一步明确资金补助等政策，鼓励民间投资参与可再生能源和新能源发展项目；稳定房地产民间投资，鼓励民间投资参与“两旧一村”改造、保障性住房建设和运营；促进民间投资参与社会民生服务；鼓励民间投资参与乡村振兴。

　　据了解，从总量规模看，聚享游近年来上海民间投资占全社会固定资产投资的比重保持在三分之一；从年均增速看，“十三五”以来，上海市民间投资年均增速5.5%，高于全国平均增速；从投资结构看，民间投资房地产占比已从“十三五”初的77%下降到71%，工业投资占比从12.7%上升至14.6%，信息技术、社会事业等其他领域投资占比从6.5%上升至9.1%；从发展质量看，在2022年上海市新认定高新技术企业、专精特新企业中，民企占比分别超过80%和90%。聚享游