《中国可再聚享游生能源法
栏目:行业资讯 发布时间:2023-11-26
 聚享游聚享游实现经济进步和人口、资源、环境协调发展,走全面可持续道路,是我们国家的战略之路。随着经济高速发展能源频频告急,虽然我国有丰富的可再生能源以及开发利用的潜在市场,但发展机制、环境与速度仍跟不上经济和社会前进的步伐。狂飙的世界油价热烤中国经济,而《京都议定书》这一人类理性的产物对各国环境问题又提出了新的考验。  2005年2月28日,十届全国人大常委会第十四次会议表决通过了中华人民共和

  聚享游聚享游实现经济进步和人口、资源、环境协调发展,走全面可持续道路,是我们国家的战略之路。随着经济高速发展能源频频告急,虽然我国有丰富的可再生能源以及开发利用的潜在市场,但发展机制、环境与速度仍跟不上经济和社会前进的步伐。狂飙的世界油价热烤中国经济,而《京都议定书》这一人类理性的产物对各国环境问题又提出了新的考验。

  2005年2月28日,十届全国人大常委会第十四次会议表决通过了中华人民共和国可再生能源法(草案),国家主席签署第三十三号主席令,公布了这部法律,2006年1月1日起施行。这部法律分为总则,资源调查与发展规划,产业指导与技术支持,推广与应用,价格管理与费用分摊,经济激励与监督措施,法律责任,附则等。

  可再生能源是指从自然界获取的、可以再生的非矿石能源,目前主要指风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等。这类能源基本不产生污染和温室气体排放。据测算,我国今后20至30年内,具备开发利用条件的可再生能源,预计每年可相当于8亿吨标准煤。中国可再生能源已具备初步技术与产业基础,为大规模商业化利用创造了发展条件。中国可再生能源开发利用虽有进展,但在发展速度和水平上还远低于大多数发达国家,也落后于印度、巴西等发展中国家。特别是过去缺少必要的促进可再生能源利用的法律、法规,缺乏发展目标的规划,相关经济激励政策的连续性、稳定性较弱,部分关键技术设备长期依赖进口,尚未形成全社会积极参与和支持可再生能源发展的局面。

  从目前各地发展可再生能源的势头和国家制定的规划目标看,中国在2020年有可能将可再生能源的利用量提高到全国一次能源总消费量的15%。如果国家政策给予有力的支持,在今后的几十年,中国可再生能源事业还可以得到更大的发展,使之真正成为继煤炭、石油、天然气之后重要的替代能源之一,为保障中国能源安全,支持经济社会的可持续发展,发挥重要的作用。另外值得指出的是,中国目前约90%的二氧化硫和氮氧化物、70%的烟尘排放来自石化能源的生产和消费。如果中国在2020年达到国家确定的可再生能源规划目标,将会产生巨大的环境效益。

  《可再生能源法》明确规范了政府和社会在可再生能源开发利用方面的责任与义务,确立了一系列制度和措施,包括中长期总量目标与发展规划,鼓励可再生能源产业发展和技术开发,支持可再生能源并网,优惠上网电价和全社会分摊费用,设立可再生能源财政专项资金等。在中国能源与环境形势相当严峻的情况下,该法将引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生能源,促进可再生能源长期发展,使得可再生能源在能源结构中逐步占有重要地位,有效地减缓矿物燃料特别是煤炭带来的环境问题,促进可持续发展。

  《可再生能源法》从立项到通过仅两年时间,速度非常之快。《中国可再生能源法》成为了中国可再生能源产业的信心激发器,产生一种信心,造成一种士气,形成一股潮流;是可再生能源科普的传播器,它是最大的科普宣传工具,包括政策法规程序,会通过不同形式在全社会普及;是产业建设的助动器,立法中的一些基金、优惠政策包括对全社会的要求都将对产业产生很大的拉动作用;是市场的拉动器。过去中国可再生能源是依靠市场成长,今天在政策上又锦上添花,肯定了可再生能源产业在我国经济和社会生活中的政治地位,使产业如虎添翼,必将迎来我国可再生能源产业发展的春天。